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蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事
2019-08-08 22:47:53

安徽省蚌埠市淮上区“雪亮工程”建造

夏天的黄昏,安徽省蚌埠市淮上区小蚌埠镇路口的灯亮了起来,乡民们三三两两出来漫步,呈现出一派吉祥的村庄现象。“放在曩昔,晚上出门是一件难事,村里没有路灯处处乌黑,乃至还有小偷小摸影响治安。”该镇乡民高友田表明,“本年以来,村里开端‘雪亮工程’建造,路上也安装了治安监控,咱们老大众的日子质量越来越高了。”

这些改变得益于民生实事项目人大代表票决制的推动。三生三世步生莲2018年12月28日,在淮上区第十一届人民代表大会第三次会议上以人大代表投票表决的方法,确认了该区2019年度9个民生实事项目,包含乡村公路扩面延伸工程、乡村安全饮水全掩盖工程等,触及交通、教育、农业、卫生、环保等多个范畴。这种以人大代表票决制确认民生实事项目的做法,一改长期以来民生实事项目由“政府部分自己定自己办”改变为“大众提、代表决、政府办、人大评”,推动完结由“为民做主”向“由民做主”改变,使得件件实事贴实践,合民意,顺民意。

事实上,蚌埠市民生实事票决制施行脚步走得更早。2018年10月,在安徽省蚌埠市人大常委会一致布置下,民生实事票决制在淮上区先行先试,在全省首先施行区镇两级民生实事项目人大代表票决制,该区将票决制分为项目搜集、初定、审议、票决、监督、评价,三个阶段六个环节的作业,清晰了各项作业完结的时限和详细要求,完结票决制作业区镇两级人大全掩盖。

蚌埠市淮上区小蚌埠镇向大众搜集民生实事项目

广泛搜集民意 让大众“点单”

试点过程中,淮上区严厉依照三个阶段六个环节逐步推动票决制作业展开。在项目搜集初定过程中重视发挥政府的主导作用,拟定施行《淮上区民生实事主张项目搜集暂行办法》,清晰主蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事张项目搜集内容和规模、搜集要求、搜集方法和搜集程序等。

第一步,广纳“点单”。由区镇两级人大仔细收拾近年来代表提出的主张定见,并深化了解大众的痛点、难点、堵点,把大众重视度较高的项目直接归入民生实事候选项目库。

第二步,调研“选单”。在区镇人代会举行前,安排人大代表和相关职能部分到村(社区)、企事业单位展开会集造访活动,并经过发放搜集布告、树立搜集站广泛寻求“两代表一委员”和广大人民大众的定见和主张。并将搜集到的主张项目进行收拾、汇总和挑选,交由相关职能部分对各个项目进行可行性证明,由票决制作业领导小组提交党委政府研究评论后,构成开始候选项目,交区人大常委会审议并终究确认为正式候选项目。民生实事项目挑选的自下而上,畅通了人民大众表达诉求的途径,有力促进了政府决议方蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事案的科学化民主化。

施行现场票决 让代表“定单”

“往后能够在家门口借阅图书,咱们的业余日子将愈加丰厚,周边孩子们阅览也会愈加快捷。”谈论到小区邻近行将建成的同享阅览点时,淮上区荷花园小区大众满满自豪感。作为初次以人大代表票决确认的民生实事工程之一,公共文明公共书屋项目包含2个同享书屋和2个同享阅览点,估计本年暑假期间建成对外开放,这也被广大大众形象地称为“票决出的微型图书馆”。

如果说,大众的“点单”让民生实事更接地气的话,那么,代表的“定单”则使得很多需处理的实事有了分步要点施行的循序。为了获得有用票决,该区在区镇两级人代会举行前,提早将候选项目及相关布景资料发至每位代表手中,并安排代表在人代会期间仔细进行评论、审议,搜集定见主张。在人代会期间,专门设置现场票决环节,代表们人手一票,从候选项目中票选出最关怀最火急的要点民生实事项目。

在该区2018年年末举行的区镇两级人代会上,整体区人大代表从11件候选项目中票选出9件政府要点民生实事项目,各镇人大代表从23件候选项目中票选出18件,悉数交由政府施行。票决作用现场发布,报大会存案,并经过多种途径向社会揭露,承受大众监督。

该区人大常委会主任常守利表明,人大代表全程参加项目的搜集初定、审议票决、监蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事督评价等环节,代表履职的人物从“旁观者”转为“参加者”,履职方法由“虚”转为“实”,进一步激发了代表的履职热心,使得人大代表的主体作用得到充分发挥。

安排项目施行 让政府“买单”

为了保证代表票决的项目当年完结、当年收效,该区政府经过安排举行专项作业会议进行研究布置,及时将项目列入政府年度要点工程(作业),依据各个项目所触及的内容进行职责分化,交由相关职能部分详细施行,并清晰项目建造的方针使命、时刻节点、牵头部分和完结时限,保证民生实事工程办好办实。

现阶段,淮上区镇域公办幼儿教育场所紧缺,严重影响幼儿入园就学,在淮上区十一届人大三次会议上,各位人大代表紧扣区域实践,票决出 9件民生实事之一:梅桥中心幼儿园归纳楼新建项目,该项目内容包含新建建筑面积 1400平方米的三层教育楼一栋及活动场所、路途等配套设备改造建造等,现已开工建造,将成为本年最早完结的民生实事项目,有望 9月份迎候第一批幼儿重生,有用缓解镇级幼儿园教育场所紧缺的现状。

强化全程监督 让人大“验单”

“民生实事工程能办好办实,人大的全程监督与‘验单’是要害”。淮上区人大蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事相关负责人介绍,民生实事项目一经确认,该区人大就把执行状况列为监督要点,经过归纳运用多蚌埠市淮上区:大众“点单”政府“买单” 立异思想办妥民生实事种监督手法施行常态化监察,保证每个项目落到实处、发挥作用。

一方面,树立人大代表联络督办民生实事票决项目准则,科学排定监督方案安排表,清晰各个项目的人大常委会联络领导、牵头工委和联络监督代表,定时展开听取报告、现场观察、专项监察等活动,有针对性地提出主张定见,积极为项目推动出谋划策。另一方面,安排代表以造访大众、向选民述职等方式,常常性向项目施行地选民大众通报项目发展状况,宣扬项目施行作用,提高大众满意度。

此外,各镇人大主席团还安排代表经过每月督进展、定时察现场、年悦耳报告、年末评作用等方式,将实事项目的监督贯穿于项目施行的全过程,由此使件件实事以通明而公平的“验单”,消除了大众的疑虑,赢得了大众的赞誉。(梁娟 张健美)